今年以来,我市将优化营商环境作为打造桂林世界级旅游城市、提升城市核心竞争力的重要抓手,通过设立营商环境服务中心、建立四项机制、出台“双十条”、畅通“营商环境热线”与“企呼我办”工单办理渠道等一系列有力措施,推动全市营商环境实现整体性提升。截至三季度,我市有10个成功入选自治区营商办每季度全区遴选推广的创新案例,内容涵盖市场监管、纳税服务、政务服务、数智赋能、金融服务、涉企执法等营商环境改革关键领域。这些案例聚焦经营主体关切,以“小切口”推动“大变革”,通过制度创新、职能转变和流程再造,有效破解了一批发展中的难点堵点问题。

本期,我们将为您呈现——《桂林市发行广西首单数字人民币科创债券推动科技与金融“双向奔赴”》。

“持续提升金融服务效能、强化金融服务便利性”是市场化营商环境建设的重要改革任务。近年来,桂林市聚焦科创企业金融需求,积极布局人工智能金融场景应用,搭建数字化金融服务平台,不断完善金融支持科技创新各项制度,推动构建全方位多层次的科技金融体系,创新推出科技创新金融债券,实现“数字人民币+金融市场”创新品牌常态化运营,打造金融发展与科技创新的深度融合新标杆。

创新机制 政金企联动助力

桂林市全面启动高质量“科创桂林”建设,与浙大控股集团、中国科技开发院等携手共建“一联盟一中心一基金一体系”新型科创模式,推动科技成果加速转化。积极搭建各类融资对接平台,深化政金企全方位、多层次、宽领域合作,精准滴灌科创产业发展,加快形成“科技—产业—金融”的良性循环。实施“零距离”“保姆式”服务,畅通和拓宽科创主体投融资渠道,支持企业“初创—成长—成熟”全生命周期融资需求,培育更多科创企业。2025年,全市拥有高新技术企业431家,科技型中小企业入库618家。其中国家创新示范企业7家、国家企业技术中心7家、国家专精特新“小巨人”企业23家,数量均居全区首位。

创新产品 打造升级版科技金融服务

聚焦重点领域和薄弱环节,创新多元化金融产品,加大对科技金融、数字金融等重点领域支持力度,推动广西金融发展与科技创新的深度融合,持续推动科技金融服务提质、扩面、增效。2025年7月,支持中国人民银行上海清算所、中国人民银行广西分行、桂林银行探索数字人民币与债券市场业务深度融合,发行广西首单数字人民币科创债券、国内首笔以数字人民币的科技创新金融债券,发行规模20亿元,获区外超34家机构的热烈认购,票面利率1.85%、较五年期贷款市场报价利率(LPR)低1.65个百分点,以低成本直接融资的方式成功实现了引资入桂,极大降低了科创企业融资成本,仅仅两个月时间,募集资金已投放服务科创型主体78户,得到了企业广泛好评。

创新引导 精准支持科技创新领域

坚持因地制宜做好科技金融文章,突出桂林地方企业特色,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。通过准确采集数据、科学建立参数模型等措施,持续完善企业创新积分制试点,多维度科学精准量化企业创新能力和成长经营能力,引导科创债券募集资金专项应用于科创领域,更好满足科创企业在研发投入、技术升级、市场拓展等方面的资金需求。截至2025年11月末,桂林银行科技型企业贷款余额396.75亿元,同比增长42.98亿元;服务企业939户,覆盖生物医药、信息技术、新材料等战略性新兴产业。知识产权质押贷款余额9.26亿元,惠及客户78户。