近年来,雁山分局坚持党建引领,深化枫桥经验,主动把社区警务融入“全要素”网格化服务管理体系,深入总结固化“五级”党群联动经验,以创新打造“五型”网格为抓手,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,实现公安基层基础工作转型升级和提质增效。
打造“融合型”网格,有效破解基层合力不强的难题
推动力量融合。协同党委政府,科学设置管段民警和警务辅助人员。目前,配备管段民警(辅警)45人、“一村一警务助理”151人,专职网格员151人、兼职网格员755人。
推动管理融合。建立定期例会、研判会商、联合指挥等机制,依托“互联网+警民联防”“五级”党群联动等品牌,完善公安机关和乡镇(街道)村委(社区)的双向互动,形成横向联动、纵向贯通的工作架构。
推动勤务融合。完善“五+N”党群联动运行机制,逐步建成雁山区社会治理综合服务平台,实行统一领导、统一指挥、统一行动,实施扎口管理和全员考核,推动警务前移、捆绑作业;确保“一个声音喊到底”,汇聚“万众一心”的滂沱力量,推动社会治理体系和治理能力现代化建设。今年以来,已走访核查人员9218人,核查各类信息1万多条,特别是疫情防控期间,坚持每天对289名“三类人员”开展随访留观。
打造“智慧型”网格,有效破解工作效率不高的难题
数据资源共采共用。深化“一标三实”信息采集攻坚,落实管段民警、网格员信息采集、传输责任,采集汇聚“人房物地事”等基础信息50余万条,并纳入公安数据中心统一管理。
研判指挥精准精确。加强对网格内警情、案情、舆情、社情的研判分析,分类推送到管段民警、警务助理和网格员,精确制导网格警务开展;管段民警、警务助理和网格员根据工作实际,主动提出研判服务请求,形成双向互动、闭环运行的工作格局。截止当前,刑事治安案件警情同比下降26.4%。
网格防控智慧智能。深入推进“雪亮工程”,联网社会治安监控探头2128个,开展“智慧小区”等智慧微单元建设,在重点部位和重要通道推广应用智能门禁、人脸识别等智能感知设备,构建社会治安感知体系。
打造“平安型”网格,有效破解基础工作不实的难题
建立风险联排机制。大力推进全警网格化情报信息搜集工程,建立以“八大员”为主体的覆盖全社会的信息员队伍39支465人,依托“百万民警进千万家”活动,组织广大管段民警和网格员滚动开展矛盾风险排查化解,截至当前,走访生活困难群众家庭1586户、重点人员家庭143户、特殊人员家庭397户。
建立人员联控机制。全面汇聚重点人员基础信息、轨迹信息和网上信息,加强行为监测和预警分析,指导网格员密切关注重点人员实时动态,及时发现报告可能影响社会稳定、危害公共安全、制造极端事件的高危人员,最大限度化解在源头、稳控在当地。
建立治安联防机制。开展“无刑事案件乡镇(街道)”“零发案村屯(小区)”系列创建活动,组建小区业主委员会等群众自治组织,建立“红雁义警”“红雁骑警”“红雁大妈”等平安志愿者等队伍,“一格一策”设定巡区巡段,将相关案件发案动态和防范提示及时推送至管段民警和网格员,有效指导精准巡防。
打造“服务型”网格,有效破解服务质效不佳的难题
强化服务创新。实行“一站式受理、集约化办理”,将8项政务服务事项进驻区政务服务中心。将18项服务事项下放至派出所、智慧党建警务室,方便群众就近办理。依托雁山“微警务”平台,上线4大类审批服务事项,推动各类服务事项线上办理,打造“不打烊”的公安窗口。
强化规范执法。加强现场执法检查,落实日清零、月度巡查等制度,发现、整改突出问题。及时分析总结发现的普遍性问题,加强对民警的指导培训,提高执法质量。今年一至三季度,执法检查、执法巡查、案卷周评发现的执法问题已全部整改到位。
强化警民互动。以“百万警进千万家”活动为统揽,健全“警民、警校、警企、警营”恳谈机制,组织管段民警、警助理和网格员深入群众和企业,倾听群众意见诉求,帮助解决实际困难。
打造“实战型”网格,有效破解工作动能不足的难题
聚焦实战抓训练。制定管段民警、警务助理和网格员练兵手册和岗位标准,创新完善课堂学习、技能比武等训练模式,强化对抗式、实景化训练演练,提升履职能力和实战水平。
聚焦实战优装备。深化智慧党建警务室标准化、数字化、可视化建设,升级办公设备和服务群众设施,创造良好工作环境。优先为管段民警配齐4G执法记录仪、摩托车、电动车等单警装备,为辅警配备移动终端“警务通”,全力支撑警务实战。
聚焦实战强激励。坚持经费投入、典型宣传、表彰奖励向网格倾斜,定期开展网格警务评比表彰活动,每年评选“十佳管段民警”、“十佳警务助理”“十佳网格员”,并予以表彰奖励,全面激发队伍生机活力。


