象山分局治安部门开展优化营商环境助力企业工作取得实效

优化营商环境、服务经济发展，是公安机关的一项重大政治责任和社会责任。当前，如何更好地服务企业、服务民生，是公安机关迫切需要研究解决的重大课题。象山分局治安部门积极开展工作取得实效：

一、象山分局治安部门优化营商环境的主要做法  

近年来，象山分局治安部门始终坚持把公安工作融入全区经济社会发展大局中去谋划，把优化营商环境作为一项政治任务来推进，以“警企联动、服务发展”为工作理念，积极响应、主动作为、精准服务、开拓创新，着力提升服务群众、服务企业水平，全力为辖区社会经济高质量保驾护航，得到了辖区企事业单位的广泛赞誉。

（一）建好“一平台”， 畅通营商服务渠道。按照区委区政府和市公安局服务营商环境各项要求，象山公安分局治安部门在区委、区政府的大力支持帮助下，于2022年3月在象山区政务服务中心建成象山区警企服务中心，以“阵地前移、服务前置、力量前倾、监督前设”为原则，通过采取坐窗式服务和主动上门走访的形式为辖区企业提供涵盖知识产权保护、法制政策咨等方面的便利服务，帮助企业解决实际困难，为企业提供精准、优质、高效、便捷的服务，推进了公安机关“放管服”改革进一步向基层延伸。

二是健全“二机制”，做细营商制度保障。一是推行全警包联机制。针对辖区特点，及时制定下发相关服务方案，对辖区规模以上企业建立“一企一警”、“一警多企”全警包联挂钩工作机制，分局主要领导、机关、各所队领导和民警每人联系一家或多家企业，靠前服务，主动上门，及时帮助解决实际困难，指导企业完善内部安全保卫和群防群治工作，完善涉企矛盾调解联动机制，送法进企送教上门，切实护航企业发展，助力群众安全感和满意度“双提升”。 

二、影响公安机关优化营商环境工作质效的主要因素  

尽管在优化营商环境、服务市域经济发展中，公安机关做了大量工作，取得了一定成效。但与新形势新任务提出的新要求新挑战相比，还存在不少短板不足。

一是思想认识有待进一步提高。部分民警政治站位不高，对营商环境的重要性认识不足，片面认为公安机关与经济建设关系不大，把工作重点过分侧重于打击犯罪等公安主业，服务经济发展、优化营商环境的意识不强，对单位组织的服务企业的活动投入够，存在“上热下冷”现象。一些民警辅警对服务企业工作视而不见、避而远之，主动走访少、寻需问计少，帮助协调解决问题更少，

二是执法能力需要进一步加强。有的民警辅警能力不够强，缺乏财税、金融、审计、经济等相关专业知识，一些经侦民警知识结构较为单一，专业知识较为贫乏，对于疑难复杂涉企经济案件攻坚能力不够强，少数案件深挖、延伸方面不够好，难以有效维护企业合法权益；一些民警辅警还存在按老习惯执法、凭老经验办案，就案办案、孤立办案，考虑案件多，考虑企业的利益少，追赃挽损、消除影响等工作质效还有待进一步提升。

三、公安机关进一步优化营商环境的对策思考  

面对新形势、新任务、新要求，公安机关必须坚持围绕中心、服务大局，准确把握公安机关在服务市域经济发展的职能定位，为进一步推动经济高质量发展保驾护航。必须做到进一步增强优化营商环境的责任意识，进一步净化企业项目发展的外部环境，，进一步提供优质便捷高效的执法服务。  

一方面要完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，强化执法培训、执法监督、执法检查、执法评议，确保每一项执法活动都在法治轨道内运行。一方面审批要提速。要对公安机关依法享有和履行的行政权力及服务事项进行系统清理，归并审批事项，简化审批程序，缩短审批时间。