桂林市召开健全多层次社会保障体系新闻发布会

12月17日，桂林市召开健全多层次社会保障体系新闻发布会，会上桂林市民政局党组成员、副局长赵艳春就全方位做好民生兜底保障、着眼旅游康养提升养老服务水平等答记者问。

桂林市健全多层次社会保障体系新闻发布会现场

2021年，桂林市民政局紧紧围绕“服务发展、保障民生”的工作主线，强化主体责任意识，服务多层次民生需求，突出重点、开拓创新，推动全市社会保障工作取得了稳步发展。

落实兜底保障政策，有效衔接乡村振兴战略

一是提高困难群众保障标准。将城市最低生活保障标准从每人每月660元提高到750元，农村最低生活保障标准从每人每年4500元提高到5300元，城市低保平均补助水平从每人每月370元提高到390元以上，农村低保平均补助水平从每人每月210元提高到235元以上，进一步保障了困难群众的基本生活;特困人员供养标准按不低于低保标准的1.3倍发放，即农村特困供养标准不低于每人每年6890元，城市特困供养标准不低于每人每月975元;机构养育儿童保障标准提高至1350元每人每月;社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准提高至950元每人每月。

二是落实救助政策。持续推进农村低保专项治理，建立困难群众主动发现机制和防止返贫监测机制，持续做好社会救助兜底保障工作，着力推进社会保障政策衔接。截至10月31日，全市共有城乡低保对象21.51万人，城乡特困对象3.07万。今年累计发放低保资金5.89亿元，特困资金2.1亿元，临时救助资金1244.73万元。

三是规范残疾人两项补贴。密切与残联部门的沟通配合，开办全市残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”培训，全年共计发放困难残疾人生活补贴47.13万人次，金额4170.01万元;发放重度残疾人护理补贴56.90万人次，金额5151.62万元。

四是精准发放高龄津贴。全年共发放高龄津贴7173.30万元，惠及80岁以上老年人13.60万人。

聚焦民生需求，优化完善基本公共服务

一是救助范围全覆盖。通过建立困难群众主动发现机制和防止返贫监测机制，按照保障标准统一、补助水平逐步统一、对象核查认定标准统一、资金使用管理统一、统计报表统一、管理系统统一“六个统一”强化社会救助城乡统筹，逐步推进社会救助服务均等化。

二是救助管理服务质量大提升。积极推进流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，2021年114名流浪乞讨长期滞留人员全部安置完毕，其中寻亲成功8名，落户安置106名。

三是殡葬事业改革取得新突破。靖江王陵散葬民坟整治力度加大，制定了专项整治行动三年方案，投入资金500万元，迁移靖江王陵遗址本体内民坟424座。

着眼世界旅游康养，提升养老服务水平

一是推动健康养老与康养旅游、健康运动融合发展。以打造桂林世界级旅游城市为契机，以国家第五批居家和社区养老服务改革试点落户桂林为抓手，加快开展居家养老服务设施建设，城乡居家养老服务设施覆盖率达100%。截至2021年第三季度，全市建有养老机构和设施1313个，养老床位33070张，千名老年人口养老床位数33.07张;其中养老机构88家，共有养老机构床位数14446张，开展医养结合的机构有78家，共有医养结合床位数13230张。养老服务供给能力位于全区前列。涌现出桂林夕阳红、阳朔县颐养庄园等18个国家标准等级养老机构，推出了崇华中医文化街、瑶汉养寿城等大型康养综合体。

二是加快公办养老服务和设施建设。2021年投入养老服务资金3150万元，重点支持叠彩、平乐、永福民政园区建设，开展街道综合养老服务中心建设;建设10个居家养老服务站点、20个社区长者食堂，对1000名失能老人家庭成员进行护理服务培训，为1000名看护缺失的老年人购买智能看护系统，为1500名60-79岁特殊困难老人提供居家养老政府购买服务，为2000名高龄老人配备应急呼叫设备，为20000名社区高龄老人提供居家养老政府购买服务等工作。

三是推进养老服务人才队伍建设。专项安排福彩公益金40多万元开展养老服务从业人员培训。进一步提升桂林生命与健康职业技术学院、桂林市社会福利院养老护理员实训基地、桂林夕阳红老年护理员培训中心三大培训基地培训能力。桂林市社会福利院、桂林市夕阳红养老中心分别与桂林医学院、广西师范大学等高校院校签订培养人才合作协议，对养老护理员、社工、医疗、康复等专业人才进行在职在校培训教育。举办全市养老机构消防安全大演练、养老院院长培训、养老机构等级评定培训、养老评估员职业培训、养老护理员培训等各类培训班28场次，培训养老服务从业人员1.2万人次，极大底提高了养老服务水平。（廖晓露）