为深入推进桂林市“银龄行动”开展，促进老年人积极参与经济社会发展，实现老有所为，根据全国老龄委《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》要求，市民政局决定购买相关服务项目，具体需求如下：
一、项目名称
2026年桂林市“银龄行动”服务项目。
二、实施地点
桂林市全市范围。
三、服务期及对象
服务时间：2026年5月—2026年12月31日。
服务对象：桂林市老龄工作委员会成员单位；全市60周岁以上老年人，重点是“银龄行动”人才库志愿者、农村散居特困老年人、空巢高龄老年人、居家养老失能老人。
四、项目预算
叁拾万元整（¥300000.00）。
五、服务内容
（一）组织开展银龄志愿服务活动
1.受助人员个人评估组建银龄志愿者服务队并开展志愿服务活动
广泛动员各领域的老年知识分子参与“银龄行动”，将“银龄行动”与积极应对人口老龄化、乡村振兴、科教兴国、健康中国、全民健身等战略相结合，组建银龄人才库，实名登记管理，建立老龄化国策宣讲、卫生健康、教育、科技、乡村振兴、文化、体育等多领域的老年专家志愿服务团队不少于7个，开展健康义诊、助力乡村振兴、科普等主题活动不少于34次〔每个县（市、区）不少于2次〕。
2.赋能银龄志愿者服务队。开展“银龄行动”骨干培训、交流活动不少于6次（包括1次启动仪式、1次总结嘉奖活动）。建立银龄人才库档案，开展银龄志愿者需求调研，建立定期回访制度。
3.关爱农村特困老人。为200名入住五保村（幸福院）的老年人或者80岁以上的农村散居特困老人提供1次健康状况评估、体格检查、中医体质辨识、老年保健、老年疾病防治与康复等健康服务与指导，并建立健康档案。
4.开展宣传及调研工作。开展“银龄行动”和积极应对人口老龄化相关宣传及调研，组织开展全市为老志愿服务工作调研，形成调研报告1份。
（1）在桂林市主流媒体多形式开展宣传报道。
①在主流新媒体上设立专栏开展，进行“银龄行动”系列报道，不少于12推送次；
②在桂林市主流新媒体公众号上开展“银龄行动”专题视频推送，为期一年，推送条数不少于40条；
③制作1分钟以内的政策宣传视频不少于10条，并在媒体的视频号或者抖音号上刊发；
④10月重阳节前，制作全市老龄工作宣传视频不少于5分钟，要求内容丰富，展现桂林地域特色和老年人幸福生活。
以上传播内容包括人口老龄化国情市情教育、民政部门相关的政策、业务宣传等。
（2）开展人口老龄化国情、市情教育大讲堂进机关活动，开展线下宣传教育不少于4次，保障宣传海报、视频等教育材料的制作，保障电视、广播、报纸、网络等多种渠道和形式的宣传。
（二）开展养老服务惠民活动
在城区范围内开展免费上门服务。聘请具备相应资质或服务经验的团队，为100名老年人提供1次免费上门中药浴足及按摩服务；为100名老年人提供1次免费上门助浴服务；为100名居家养老失能老人家庭免费上门提供护理指导。
六、服务单位资质
（一）符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
（二）须在中华人民共和国境内注册，具有独立订立合同的法人资格，具有独立承担民事责任、独立承担招标项目和独立订立、履行合同的能力的社会组织或企事业单位。
（三）在人员、资金、技术等方面具备相应的服务能力，具有良好的社会信誉，符合登记管理部门依法认定的其他条件。
（四）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与本次采购活动。
（五）本项目不接受联合体形式。
七、资料提交
项目报价为一次性报价，利润及风险由投标人自行考虑。
有意承接服务方需提供实施项目相关资料，密封并提交一式两份，清晰写明项目名称、项目方案、报价单（含费用明细）、服务单位基本情况、法人登记证书、资质证明、联系人、联系电话、开户许可证复印件等相关内容，并提交法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权书、被授权人（联系人）身份证复印件，如法定代表人为联系人则只需提供其本人的证明书及身份证复印件即可。
上述材料需加盖公章，扫描成PDF文件后于2026年3月20日18:00前发送至电子邮箱：glsllgz@guilin.gov.cn，邮件主题统一为：《2026年桂林市“银龄行动”》＋单位名称”。
八、联系方式
单位：桂林市民政局
联系人：许德新
地址：桂林市临桂区青莲路建设大厦北楼303室
电话：0773-2816806
邮编：541199
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