一、制定《桂林市市长质量奖管理办法》的必要性
实施政府质量奖励制度，是政府加强宏观质量引导，推广先进企业管理方法，树立质量标杆，切实提升企业管理水平和国际竞争力的重要手段。为贯彻落实科学发展观，大力推进质量兴市战略，表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的我市企业（组织），引导和激励广大企业（组织）建立和实施卓越的质量管理经营模式，提高产品和服务质量水平，持续提升经营业绩，增强我市经济的综合竞争力，2012年12月，桂林市人民政府颁发了《桂林市市长质量奖评审及管理办法》，为我市相关工作机构、部门和企业开展质量奖评审工作提供了明确有效的法规依据。
《桂林市市长质量奖评审及管理办法》已颁布实施近5年，随着经济社会发展的新形势和新要求，为进一步完善和改进我市质量奖励制度，规范市长质量奖评审和管理工作，重新制定《桂林市市长质量奖管理办法》，以适应我市客观发展现实的需要。
二、《桂林市市长质量奖管理办法》的可行性
5年来，我市依据《桂林市市长质量奖评审及管理办法》，坚持科学、公正、公平、公开和好中选优的原则，按照“专家评议、社会公示、政府决策”的基本程序，在企业（组织）自愿申请的基础上组织开展了四届市长质量奖的评审工作。通过开展市长质量奖的评定，表彰一批质量卓越、效益显著的优秀企业，可以树立标杆、典型引路、激励和引导广大企业树立正确的质量观念，采用先进的质量管理方法，促进和加强企业间的交流、学习并分享获奖企业的先进经验，从而在全社会形成“重质量、讲诚信、树品牌”的浓厚意识。另一方面，企业可以借助参评市长质量奖导入卓越质量管理模式，引入先进管理方法，建立自我评价和改进机制，不断提升产品、服务和经营质量的整体水平，从而全面提升企业竞争力，向世界一流企业靠拢，进一步推动全市经济社会实现质量跨越式发展。因此，设立市长质量奖是我市实施以质取胜战略的重要载体，是推动质量强市的重要内容。
三、《桂林市市长质量奖管理办法》的制定依据
《桂林市市长质量奖管理办法》根据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011-2020）》、《广西壮族自治区人民政府关于实施质量强桂战略的决定》以及我市实施质量强市的有关要求，参照中国质量奖、自治区主席质量奖及其他各地政府质量奖经验，在原管理办法基础上，结合我市实际情况制定。
四、《桂林市市长质量奖管理办法》主要内容说明
《桂林市市长质量奖管理办法》共九章，分别为总则、组织管理、申报条件、评审标准、评审程序、奖励及经费、权利与义务、监督管理及附则。
桂林市市长质量奖是桂林市人民政府设立的最高政府性质量荣誉奖，授予本市质量领先、技术创新、品牌优秀、效益突出，并为我市质量发展作出突出贡献的企业（组织）。
市长质量奖的评审以企业（组织）自愿申请为基础，坚持科学、公正、公平、公开和好中选优的原则。每两年评审1次，每届申报企业（组织）最低数量为15家，获奖名额总数不超过2家，有效期为4年。若所有申报企业（组织）达不到评审标准要求，奖项可以空缺。同时设市长质量奖提名奖，总数不超过2家。
市长质量奖评审标准主要参照GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》制订。
建立申报、资格审查、资料评审、现场评审、综合评审、公示和批准七个环节的评审程序，评审总分1000分，获市长质量奖企业（组织）在综合评审中的总评得分不能低于500分（含）。市长质量奖提名奖在获市长质量奖以外的参评企业（组织）中产生。市长质量奖奖金数额为人民币50万元，市长质量奖提名奖奖金数额为人民币10万元。
新版《桂林市市长质量奖管理办法》与2012版相比，主要修改了以下几个方面的内容：
一是将市长质量奖每年评审1次，修改为每两年评审1次，并规定了每次申报企业（组织）最低数量为15家。
二是增加在同等条件下优先考虑各行业企业（组织）的标杆获奖的条款。
三是将评审委员会“每届任期3年”修改为“每届任期2年”，与市长质量奖评审周期相衔接。
四是取消“通过质量管理体系认证或其它相关行业体系认证，并有效运行3年以上”的申报条件要求。
五是增加了可由市主管部门签署推荐意见的条款。
六是增加了获奖企业名单在向社会公示前，须先向市实施质量强市战略工作领导小组组长报告的规定。